河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步簡化和規(guī)范二級房地產開發(fā)企業(yè)資質審批服務事項的通知
(征求意見稿)
各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設局(委)、房地產管理局(中心),鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)市政建設環(huán)保局:
為認真貫徹省委、省政府“放管服”改革決策部署,探索推行“互聯(lián)網+政務服務”,提高房地產開發(fā)企業(yè)資質行政審批能效,完善房地產市場監(jiān)管體系,減輕企業(yè)和辦事群眾負擔,根據(jù)《河南省城市房地產開發(fā)經營管理條例》(2010年修正)、《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第24號修正)要求,結合我省實際,經研究決定進一步精簡和優(yōu)化二級房地產開發(fā)企業(yè)資質審批有關要件及流程,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、簡化審批流程
(一)申請:申請人可通過登錄河南省政務服務網(http://www.hnzwfw.gov.cn/)申請我廳二級房地產開發(fā)企業(yè)資質核定、延續(xù)、變更業(yè)務,按照相關提示,在網上辦理,不再提供紙質資料。申請二級房地產開發(fā)企業(yè)資質核定、延續(xù)的,應在有效期屆滿30日前向我廳提出申請,申請資質變更的,應在營業(yè)執(zhí)照變更后30日內向我廳提出申請。
申請流程:河南政務服務網--注冊登錄--選擇法人辦事、按部門、省住住房和城鄉(xiāng)建設廳--二級房地產開發(fā)企業(yè)資質認定(核定、延續(xù)、變更)--在線辦理(跳轉)--房地產開發(fā)企業(yè)綜合管理平臺--完善企業(yè)基本情況、專業(yè)技術人員和業(yè)績項目信息,上傳相關證照原件電子版--提交相應業(yè)務申請。
?。ǘ┦芾恚簭d政務服務大廳通過網絡對企業(yè)提交申請進行統(tǒng)一受理。
(三)審批:我廳組織評審專家對申報企業(yè)的專業(yè)技術人員以及業(yè)績情況進行審核,提出評審意見并進行批前公示,公示期為10個工作日。未通過評審企業(yè)根據(jù)公示意見,補充完善相關信息后,在公示期屆滿前通過河南政務服務網重新提交申請進行申訴。
?。ㄋ模┕妫汗窘Y束后,在廳門戶網站發(fā)布批后公告。
?。ㄎ澹┧瓦_:企業(yè)可到廳政務服務大廳憑委托書及有效證件領取資質證書,或憑提交申請時所留地址選擇郵寄送達(郵費到付)。申請資質變更事項的,如選擇窗口辦理,現(xiàn)場審查通過后可以領取變更后的資質證書。
二、精簡申報要件
按照行政審批服務事項梳理規(guī)范工作要求,我省房地產企業(yè)申報二級房地產開發(fā)企業(yè)資質核定、延續(xù)、變更事項,原則上需提供以下要件:
?。ㄒ唬┒壏康禺a開發(fā)企業(yè)資質核定、延續(xù)
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(正、副本);
2.企業(yè)工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人的任職文件、職稱證書和身份證件,符合規(guī)定數(shù)量的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員的職稱證書和身份證件,以上人員的社保繳納憑證由我廳在線核查,申請人不再提交;
3.作為申報業(yè)績的近3年竣工項目房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案表(書)、《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》以及相關執(zhí)行情況報告;
4.作為申報業(yè)績的在建項目建筑工程施工許可證和《房地產開發(fā)項目手冊》。
?。ǘ┒壏康禺a開發(fā)企業(yè)資質變更
1.變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(正、副本)。
以上資料需在河南省房地產開發(fā)行業(yè)政務管理平臺中進行錄入,相關內容須真實無誤,上傳電子版須清晰可辨。
三、加強事中事后監(jiān)管
1.我廳將在作出行政審批后2個月內對房地產開發(fā)企業(yè)申報事項進行實地復核。申請資質核定的,全部實地核查;申請資質延續(xù)的,按照35%的比例隨機抽取進行實地核查。核查重點為企業(yè)相關技術人員數(shù)量、職務以及竣工和在建項目業(yè)績是否滿足二級房地產開發(fā)企業(yè)標準要求。發(fā)現(xiàn)不符合二級資質標準但可以采取措施糾正的,責令限期改正;發(fā)現(xiàn)有偽造資料、弄虛作假行為的,我廳將依法撤銷其相應資質,按有關規(guī)定進行處理并進行全省通報,記入不良行為記錄。被撤銷資質企業(yè)自資質被撤銷之日起1年內不得申請該項資質。
2.加強信息錄入和維護。各房地產開發(fā)企業(yè)要加強企業(yè)基本信息的如實錄入和動態(tài)維護。企業(yè)專業(yè)技術人員變動、建設項目證照取得、投資進度變化等信息每月要及時錄入河南省房地產開發(fā)行業(yè)綜合管理平臺。各省轄市、省直管縣(市)、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門應加強對轄區(qū)內房地產開發(fā)企業(yè)的開發(fā)經營行為的全過程監(jiān)管,積極引導督促轄區(qū)內房地產開發(fā)企業(yè)及時填報系統(tǒng)信息,嚴格落實“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查制度,整頓規(guī)范房地產市場秩序和企業(yè)經營行為。
四、其他有關事項
1.《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)資質管理工作的通知》(豫建〔2014〕149號)、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強房地產開發(fā)企業(yè)資質管理有關問題的通知》(豫建房管〔2016〕35號)、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于簡化和規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)二級資質審批事項的通知》(豫建房管〔2017〕27號)中與本通知精神不一致的,按本通知規(guī)定執(zhí)行。
2.本通知自2019年7月1日起執(zhí)行。
2019年4月2日